السوابق القضائية حول بدل المواطنة - أحكام وقرارات مهمة
السوابق القضائية حول بدل المواطنة
بالإضافة إلى القوانين واللوائح، تعد السوابق القضائية مصدراً مهماً لتفسير قواعد بدل المواطنة. توضح المحاكم من خلال قراراتها كيفية تطبيق النصوص القانونية التي غالباً ما تكون صيغت بشكل عام في حالات فردية محددة.
توفر هذه الصفحة نظرة عامة على قرارات المحاكم الأساسية والحالية حول بدل المواطنة أو SGB II التي لها صلة بالمستفيدين.
أهمية السوابق القضائية لحقوقك
تؤثر قرارات المحاكم بشكل كبير على كيفية تطبيق مراكز العمل لقانون بدل المواطنة:
- تحديد المصطلحات القانونية غير المحددة: تحدد المحاكم ما يُفهم، على سبيل المثال، بتكاليف السكن “المناسبة”
- توضيح التناقضات: في حالة الأحكام المتناقضة، تقرر المحاكم أي تفسير ينطبق
- سد الثغرات القانونية: للأسئلة غير المنظمة في القانون، تطور المحاكم حلولاً
- مراقبة الإدارة: تصحح المحاكم الممارسات الخاطئة أو المفرطة لمراكز العمل
محاكم الدرجة في القانون الاجتماعي
المحاكم الاجتماعية (SG)
المحاكم الاجتماعية هي الدرجة الأولى للدعاوى في مسائل بدل المواطنة. يوجد 68 محكمة اجتماعية على مستوى البلاد.
محاكم الدولة الاجتماعية (LSG)
محاكم الدولة الاجتماعية الأربعة عشر هي محاكم الاستئناف ضد أحكام المحاكم الاجتماعية.
المحكمة الاجتماعية الاتحادية (BSG)
المحكمة الاجتماعية الاتحادية في كاسل هي أعلى درجة في القضاء الاجتماعي. لأحكامها أهمية خاصة وتأثير ملزم.
المحكمة الدستورية الاتحادية (BVerfG)
تقرر المحكمة الدستورية الاتحادية بشأن الشكاوى الدستورية ودستورية القوانين. قراراتها ملزمة لجميع السلطات الحكومية.
القرارات الأساسية للمحكمة الدستورية الاتحادية
حكم Hartz IV الصادر في 9 فبراير 2010
شكل حكم “Hartz IV” (BVerfG, 1 BvL 1/09) الضمان الأساسي دستورياً:
- استمد BVerfG حقاً أساسياً في ضمان حد أدنى من الكرامة الإنسانية من المادة 1 الفقرة 1 GG بالاقتران مع مبدأ الدولة الاجتماعية (المادة 20 الفقرة 1 GG)
- يجب تحديد المدفوعات القياسية بشكل شفاف ومناسب ويمكن تتبعه
- يجب على المشرع مراجعة وتعديل الاحتياجات القياسية بانتظام
حكم العقوبات الصادر في 5 نوفمبر 2019
بأحكامه بشأن العقوبات (BVerfG, 1 BvL 7/16)، وضعت المحكمة الدستورية الاتحادية حدوداً لمراكز العمل:
- التخفيضات بأكثر من 30% مسموحة فقط إذا تم تجنب المشقات الخاصة في الحالات الفردية
- أُعلنت العقوبات الكلية (تخفيض 100%) غير دستورية
- يجب أن يكون مركز العمل قادراً على رفع العقوبات إذا وعد الشخص المعني بجدية واستدامة تعاونه
ساهم هذا القرار في إعادة تصميم تخفيضات المدفوعات في قانون بدل المواطنة.
أحكام BSG المهمة حول تكاليف السكن
ملاءمة السكن
- مفهوم متماسك: يجب على مراكز العمل تحديد حد الملاءمة لتكاليف السكن على أساس “مفهوم متماسك” (BSG, B 4 AS 109/11 R)
- نظرية المنتج: تُقاس الملاءمة بمنتج المساحة المعيشية وسعر المتر المربع، وليس بحدود عليا جامدة لكلا العاملين (BSG, B 14 AS 81/06 R)
- فحص الملاءمة في فترة السماح: خلال فترة السماح البالغة 12 شهراً، يتم تغطية التكاليف الفعلية بغض النظر عن حدود الملاءمة المحلية (قانون بدل المواطنة الجديد)
الانتقالات وتغييرات السكن
- ضرورة الانتقال: الانتقال غير ضروري إذا كان السكن القديم مناسباً (BSG, B 14 AS 60/12 R)
- طلب تقليل التكاليف: قبل تقليل تكاليف السكن غير المناسبة، هناك حاجة لطلب ملموس لتقليل التكاليف (BSG, B 4 AS 77/12 R)
- تكاليف الانتقال: يجب على مركز العمل تغطية تكاليف الانتقال الضرورية إذا كان الانتقال ضرورياً (BSG, B 4 AS 60/09 R)
تكاليف التدفئة
- ملاءمة تكاليف التدفئة: تكاليف التدفئة مناسبة إذا لم تتجاوز مؤشر التدفئة على مستوى البلاد بأكثر من 30% (BSG, B 14 AS 36/08 R)
- مدفوعات المرافق الخلفية: حتى للسكن غير المناسب بشكل مرتفع، يجب تغطية مدفوعات المرافق الخلفية المناسبة (BSG, B 14 AS 70/10 R)
قرارات حول الدخل والأصول
الدخل
- استردادات الضرائب: تعتبر استردادات الضرائب دخلاً في شهر الاستلام (BSG, B 4 AS 29/13 R)
- مكملات الاحتياجات الإضافية: مكملات الاحتياجات الإضافية وفقاً لـ § 21 SGB II لا تُحسب كدخل (BSG, B 14 AS 48/09 R)
- الإعفاءات في التوظيف: الإعفاءات متاحة أيضاً للأشخاص الذين يبقون في حاجة للمساعدة رغم التوظيف (BSG, B 4 AS 29/07 R)
الأصول
- مركبة محرك مناسبة: يجب الاعتراف بمركبة محرك تصل قيمتها إلى 7,500 يورو كأصول محمية (BSG, B 14 AS 13/08 R)
- توفير الشيخوخة: الأصول لتوفير الشيخوخة محمية ضمن حدود معينة (BSG, B 14 AS 2/10 R)
- الأصول المحمية في فترة السماح: في الأشهر الـ 12 الأولى من استلام المدفوعات، الأصول حتى 40,000 يورو للشخص الأول زائد 15,000 يورو لكل شخص إضافي في مجتمع الاحتياجات محمية (قانون بدل المواطنة الجديد)
السوابق القضائية حول العقوبات وتخفيضات المدفوعات
- قبول العمل: العمل غير مقبول إذا كان مخالفاً للأخلاق (BSG, B 14 AS 1/10 R)
- سبب مهم: يمكن أن يكمن سبب مهم لرفض العمل أيضاً في رعاية الأقارب الذين يحتاجون للرعاية (BSG, B 14 AS 95/07 R)
- التناسب: يجب أن تكون العقوبات متناسبة ولا تؤدي إلى الانخفاض دون الحد الأدنى للعيش (BVerfG, 1 BvL 7/16)
قرارات حول الاحتياجات الخاصة
الاحتياجات الإضافية
- التغذية المكلفة: يتطلب الاحتياج الإضافي للتغذية المكلفة شهادة طبية وزيادة في التكاليف مرتبطة بالتغذية (BSG, B 14 AS 66/07 R)
- إنتاج الماء الساخن: مع إنتاج الماء الساخن اللامركزي، يتوفر احتياج إضافي (BSG, B 14 AS 70/07 R)
- الحمل: يبدأ الاحتياج الإضافي للحوامل مع تحديد الحمل، وليس فقط مع الوصول إلى الأسبوع الثالث عشر من الحمل (BSG, B 4 AS 18/13 R)
الاحتياجات لمرة واحدة
- التجهيز الأولي للسكن: يشمل التجهيز الأولي جميع عناصر الأثاث الأساسية (BSG, B 8 SO 8/09 R)
- رحلات المدرسة: يجب تغطية تكاليف رحلات المدرسة متعددة الأيام في إطار أحكام قانون المدرسة (BSG, B 14 AS 6/08 R)
- احتياجات المدرسة: لا تغطي احتياجات المدرسة ذات المعدل الثابت جميع التكاليف المتعلقة بالمدرسة، يمكن المطالبة بالاحتياجات الخاصة بالإضافة إلى ذلك (BSG, B 14 AS A1/10 R)
السوابق القضائية الحالية حول بدل المواطنة
نظراً لأن بدل المواطنة تم إدخاله فقط في 1 يناير 2023، فإن السوابق القضائية المحددة حوله لا تزال تتطور. تبقى العديد من القرارات حول “Hartz IV” السابق ذات صلة، طالما أن الأسس القانونية لم تتغير.
تتعلق قرارات المحاكم الحالية حول بدل المواطنة على وجه الخصوص بـ:
- تفسير لوائح فترة السماح الجديدة
- الأحكام المصلحة حول تخفيضات المدفوعات
- تنفيذ خطة التعاون
- فرص الدعم في إطار بدل المواطنة
كيف يمكنك الاستفادة من السوابق القضائية
في الاعتراضات
في الاعتراضات ضد قرارات مركز العمل، ارجع إلى قرارات المحاكم ذات الصلة، خاصة أحكام BSG أو BVerfG.
في الدعاوى
أشر إلى الأحكام ذات الصلة لمحاميك أو أدخلها بنفسك - إذا كنت ترفع دعوى بدون محامٍ - في العملية.
في المحادثات الاستشارية
يمكن أن تساعدك معرفة السوابق القضائية على الظهور بثقة أمام مركز العمل وإنفاذ حقوقك.
ملاحظة: توفر هذه النظرة العامة نظرة ثاقبة على قرارات المحاكم المهمة حول بدل المواطنة/SGB II. لا تدعي أنها كاملة ولا تحل محل المشورة القانونية في الحالات الفردية. للأسئلة القانونية المحددة، نوصي بالحصول على مشورة خبيرة من مركز استشارات أو محام متخصص في القانون الاجتماعي.