Законодательство о Bürgergeld — Понимание правовых основ
Законодательство о Bürgergeld
Правовые основы Bürgergeld закреплены в различных законах и постановлениях. На этой странице вы получите обзор важнейших законодательных текстов, релевантных для Bürgergeld, и узнаете, где найти полные и актуальные редакции.
Социальный кодекс II (SGB II)
Bürgergeld урегулировано во Второй книге Социального кодекса (SGB II), ранее известной как «Закон о Hartz IV». С введением Bürgergeld 1 января 2023 года SGB II был комплексно реформирован.
Важнейшие параграфы SGB II в обзоре
- §§ 1-6a: Общие положения (задача и цель базового обеспечения, принципы выплат, правомочные лица)
- §§ 7-9: Круг правомочных лиц и общность потребностей
- §§ 11-11b: Доход и его учёт
- §§ 12-12a: Имущество и его учёт
- §§ 19-19a: Право на выплаты и базовые потребности
- §§ 20-21: Базовая потребность и дополнительные потребности
- §§ 22-22a: Потребности на жильё и отопление
- § 24: Единовременные выплаты
- §§ 25-26: Доплаты к страховым взносам
- §§ 27-30: Особые выплаты для определённых групп населения
- §§ 31-32: Сокращение выплат
- §§ 44a-50: Процессуальные нормы
- §§ 53-55: Переходные положения
Полный текст SGB II
Полный и актуальный текст SGB II вы найдёте на сайте Федерального министерства юстиции: www.gesetze-im-internet.de/sgb_2/
Закон о Bürgergeld
«Закон о введении Bürgergeld» от 16 декабря 2022 года регулирует переход от Hartz IV к Bürgergeld. Это не самостоятельный кодекс, а закон о внесении изменений, прежде всего реформирующий SGB II.
Важнейшие нововведения Закона о Bürgergeld
- Повышенные базовые ставки: Увеличение базовых потребностей
- Льготный период: Имущество в первые 12 месяцев проверяется только ограниченно
- Соразмерность жилья: В первые 12 месяцев покрываются фактические расходы
- Период доверия: Меньше санкций в начальный период
- План сотрудничества вместо соглашения об интеграции: Новые формы взаимодействия
- Переподготовка и повышение квалификации: Усиленное содействие обучению и переподготовке
- Бонус Bürgergeld: Дополнительные стимулы для переподготовки
- Бессрочность социального рынка труда: Долгосрочные перспективы для длительно безработных
Где найти Закон о Bürgergeld?
Полный Закон о Bürgergeld можно найти в Федеральном вестнике законов или на сайте Федерального министерства труда и социальных дел: www.bmas.de
Другие релевантные законы и постановления
Постановление о пособии по безработице II
«Постановление о расчёте дохода, а также о неучёте дохода и имущества при пособии по безработице II / социальном пособии» (Alg II-V) конкретизирует нормы SGB II о учёте дохода и имущества. Оно регулирует, в частности:
- Какие поступления считаются доходом
- Как рассчитывается доход
- Какие необлагаемые суммы действуют при доходе от работы
- Какое имущество не учитывается
Актуальную редакцию Постановления о пособии по безработице II вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de/algiiv_2008/
Постановление о предотвращении несправедливости
«Постановление о предотвращении несправедливых затруднений путём использования пенсии по старости до достижения стандартного пенсионного возраста» защищает пожилых получателей Bürgergeld от финансовых потерь при досрочном выходе на пенсию.
Постановление о проверке пригодности коммунальных носителей (KtEfV)
Это постановление регулирует допуск коммунальных носителей в качестве единственных носителей базового обеспечения для ищущих работу (так называемые «опционные коммуны»).
Постановление о пособии по безработице II / социальном пособии
Это постановление конкретизирует правила расчёта и выплаты Bürgergeld.
Постановление об определении базовой потребности (RBEV)
Постановление об определении базовой потребности устанавливает, как рассчитывается размер базовых потребностей для Bürgergeld на основе выборочного обследования доходов и расходов. Оно обновляется каждые пять лет.
Актуальную RBEV вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de
Судебная практика по Bürgergeld
Помимо законодательных текстов важным источником права является судебная практика. В частности, решения Федерального социального суда (BSG) оказывают существенное влияние на толкование норм о Bürgergeld.
Важные судебные решения по Bürgergeld / SGB II
Регулярно обновляемую подборку важных решений вы найдёте в нашем разделе судебной практики.
Специализированные указания и рекомендации по применению
Федеральное агентство по труду (BA) издаёт для своих сотрудников так называемые «Специализированные указания» к SGB II, которые конкретизируют законодательные нормы и дают рекомендации для практического применения.
Эти внутренние указания юридически не обязательны, но дают важные подсказки о том, как Jobcenter применяют закон на практике. Они могут быть полезны для отстаивания ваших прав.
Актуальные специализированные указания вы найдёте на сайте Федерального агентства по труду: www.arbeitsagentur.de/veroeffentlichungen/weisungen
Международные нормы
Немецкое Bürgergeld не изолировано, а встроено в европейские и международные нормы социального обеспечения, в том числе:
- Постановления ЕС о координации систем социального обеспечения
- Европейская социальная хартия
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ООН
Эти надгосударственные нормы могут быть релевантны в определённых случаях (например, при трансграничных ситуациях).
Как правильно читать и понимать законодательные тексты
Структура законодательных текстов
Законы иерархически структурированы:
- Книги / Части: например, Социальный кодекс II
- Разделы / Главы: тематические блоки
- Параграфы (§): отдельные нормы
- Абзацы: нумеруются (1), (2), (3) и т.д.
- Предложения: не нумеруются, разделяются точками
- Пункты / Буквы: перечисления внутри абзаца
Советы по работе с законодательными текстами
- Читайте параграф полностью, а не только отдельные абзацы
- Обращайте внимание на ссылки на другие нормы
- Проверяйте актуальность законодательного текста
- При неясностях: используйте комментарии или судебную практику
- При сложных правовых вопросах: обращайтесь за квалифицированной консультацией
Примечание: Эта страница даёт обзор важнейших законодательных основ Bürgergeld. Информация тщательно исследована, но не заменяет профессиональную юридическую консультацию. По конкретным правовым вопросам рекомендуем обратиться в консультационный центр или к специализированному адвокату по социальному праву.