Законодательство о Bürgergeld — Понимание правовых основ

2025-03-04 von Редакция Bürgergeld-Hilfe

Законодательство о Bürgergeld

Правовые основы Bürgergeld закреплены в различных законах и постановлениях. На этой странице вы получите обзор важнейших законодательных текстов, релевантных для Bürgergeld, и узнаете, где найти полные и актуальные редакции.

Социальный кодекс II (SGB II)

Bürgergeld урегулировано во Второй книге Социального кодекса (SGB II), ранее известной как «Закон о Hartz IV». С введением Bürgergeld 1 января 2023 года SGB II был комплексно реформирован.

Важнейшие параграфы SGB II в обзоре

  • §§ 1-6a: Общие положения (задача и цель базового обеспечения, принципы выплат, правомочные лица)
  • §§ 7-9: Круг правомочных лиц и общность потребностей
  • §§ 11-11b: Доход и его учёт
  • §§ 12-12a: Имущество и его учёт
  • §§ 19-19a: Право на выплаты и базовые потребности
  • §§ 20-21: Базовая потребность и дополнительные потребности
  • §§ 22-22a: Потребности на жильё и отопление
  • § 24: Единовременные выплаты
  • §§ 25-26: Доплаты к страховым взносам
  • §§ 27-30: Особые выплаты для определённых групп населения
  • §§ 31-32: Сокращение выплат
  • §§ 44a-50: Процессуальные нормы
  • §§ 53-55: Переходные положения

Полный текст SGB II

Полный и актуальный текст SGB II вы найдёте на сайте Федерального министерства юстиции: www.gesetze-im-internet.de/sgb_2/

Закон о Bürgergeld

«Закон о введении Bürgergeld» от 16 декабря 2022 года регулирует переход от Hartz IV к Bürgergeld. Это не самостоятельный кодекс, а закон о внесении изменений, прежде всего реформирующий SGB II.

Важнейшие нововведения Закона о Bürgergeld

  1. Повышенные базовые ставки: Увеличение базовых потребностей
  2. Льготный период: Имущество в первые 12 месяцев проверяется только ограниченно
  3. Соразмерность жилья: В первые 12 месяцев покрываются фактические расходы
  4. Период доверия: Меньше санкций в начальный период
  5. План сотрудничества вместо соглашения об интеграции: Новые формы взаимодействия
  6. Переподготовка и повышение квалификации: Усиленное содействие обучению и переподготовке
  7. Бонус Bürgergeld: Дополнительные стимулы для переподготовки
  8. Бессрочность социального рынка труда: Долгосрочные перспективы для длительно безработных

Где найти Закон о Bürgergeld?

Полный Закон о Bürgergeld можно найти в Федеральном вестнике законов или на сайте Федерального министерства труда и социальных дел: www.bmas.de

Другие релевантные законы и постановления

Постановление о пособии по безработице II

«Постановление о расчёте дохода, а также о неучёте дохода и имущества при пособии по безработице II / социальном пособии» (Alg II-V) конкретизирует нормы SGB II о учёте дохода и имущества. Оно регулирует, в частности:

  • Какие поступления считаются доходом
  • Как рассчитывается доход
  • Какие необлагаемые суммы действуют при доходе от работы
  • Какое имущество не учитывается

Актуальную редакцию Постановления о пособии по безработице II вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de/algiiv_2008/

Постановление о предотвращении несправедливости

«Постановление о предотвращении несправедливых затруднений путём использования пенсии по старости до достижения стандартного пенсионного возраста» защищает пожилых получателей Bürgergeld от финансовых потерь при досрочном выходе на пенсию.

Постановление о проверке пригодности коммунальных носителей (KtEfV)

Это постановление регулирует допуск коммунальных носителей в качестве единственных носителей базового обеспечения для ищущих работу (так называемые «опционные коммуны»).

Постановление о пособии по безработице II / социальном пособии

Это постановление конкретизирует правила расчёта и выплаты Bürgergeld.

Постановление об определении базовой потребности (RBEV)

Постановление об определении базовой потребности устанавливает, как рассчитывается размер базовых потребностей для Bürgergeld на основе выборочного обследования доходов и расходов. Оно обновляется каждые пять лет.

Актуальную RBEV вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de

Судебная практика по Bürgergeld

Помимо законодательных текстов важным источником права является судебная практика. В частности, решения Федерального социального суда (BSG) оказывают существенное влияние на толкование норм о Bürgergeld.

Важные судебные решения по Bürgergeld / SGB II

Регулярно обновляемую подборку важных решений вы найдёте в нашем разделе судебной практики.

Специализированные указания и рекомендации по применению

Федеральное агентство по труду (BA) издаёт для своих сотрудников так называемые «Специализированные указания» к SGB II, которые конкретизируют законодательные нормы и дают рекомендации для практического применения.

Эти внутренние указания юридически не обязательны, но дают важные подсказки о том, как Jobcenter применяют закон на практике. Они могут быть полезны для отстаивания ваших прав.

Актуальные специализированные указания вы найдёте на сайте Федерального агентства по труду: www.arbeitsagentur.de/veroeffentlichungen/weisungen

Международные нормы

Немецкое Bürgergeld не изолировано, а встроено в европейские и международные нормы социального обеспечения, в том числе:

  • Постановления ЕС о координации систем социального обеспечения
  • Европейская социальная хартия
  • Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ООН

Эти надгосударственные нормы могут быть релевантны в определённых случаях (например, при трансграничных ситуациях).

Как правильно читать и понимать законодательные тексты

Структура законодательных текстов

Законы иерархически структурированы:

  • Книги / Части: например, Социальный кодекс II
  • Разделы / Главы: тематические блоки
  • Параграфы (§): отдельные нормы
  • Абзацы: нумеруются (1), (2), (3) и т.д.
  • Предложения: не нумеруются, разделяются точками
  • Пункты / Буквы: перечисления внутри абзаца

Советы по работе с законодательными текстами

  • Читайте параграф полностью, а не только отдельные абзацы
  • Обращайте внимание на ссылки на другие нормы
  • Проверяйте актуальность законодательного текста
  • При неясностях: используйте комментарии или судебную практику
  • При сложных правовых вопросах: обращайтесь за квалифицированной консультацией

Примечание: Эта страница даёт обзор важнейших законодательных основ Bürgergeld. Информация тщательно исследована, но не заменяет профессиональную юридическую консультацию. По конкретным правовым вопросам рекомендуем обратиться в консультационный центр или к специализированному адвокату по социальному праву.