Подзаконные акты о Bürgergeld

В то время как Социальный кодекс II (SGB II) устанавливает основные правила Bürgergeld, многочисленные подзаконные акты конкретизируют эти законодательные нормы. Подзаконные акты — это правовые нормы, издаваемые исполнительной властью (Федеральным правительством, федеральными министерствами), содержащие детальные правила применения законов.

Эта страница даёт вам обзор важнейших подзаконных актов в сфере Bürgergeld и объясняет их содержание и значение для получателей пособия.

Постановление о пособии по безработице II (Alg II-V)

Постановление о расчёте дохода, а также о неучёте дохода и имущества при пособии по безработице II / социальном пособии (сокращённо: Alg II-V) — одно из важнейших постановлений для получателей Bürgergeld.

Центральные области регулирования

Постановление о пособии по безработице II конкретизирует прежде всего:

Какие поступления считаются доходом и как его рассчитывать
Какие вычеты (необлагаемые суммы) можно производить из дохода
Какое имущество не учитывается (защищённое имущество)
Как обращаться с доходом и имуществом определённых групп населения (например, самозанятых)

Важные параграфы в обзоре

§ 1: Определение учитываемого дохода
§ 2: Суммы, вычитаемые из дохода (например, налоги, страховые взносы)
§ 3: Вычеты для работающих (базовая необлагаемая сумма, процентные необлагаемые суммы)
§ 5-5a: Особые правила для самозанятых
§ 6-7: Неучитываемое имущество (в том числе пенсионные накопления, соразмерная домашняя обстановка)
§ 8: Расчёт стоимости автомобиля

Практическое значение

Постановление о пособии по безработице II особенно актуально для:

Работающих получателей Bürgergeld («дополняющие»)
Самозанятых с правом на Bürgergeld
Правомочных лиц с различными видами дохода
Лиц с имуществом в льготный период

Актуальная редакция и изменения

Актуальную редакцию Постановления о пособии по безработице II вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de/algiiv_2008/

С введением Bürgergeld были внесены важные изменения, в частности:

Повышение необлагаемых сумм для дохода от работы
Более щадящие правила защищённого имущества в льготный период
Новые правила учёта дохода от работы школьников и студентов

Постановление об определении базовой потребности (RBEV)

Постановление об определении базовых потребностей согласно § 28 Двенадцатой книги Социального кодекса (RBEV) регулирует расчёт базовых ставок Bürgergeld.

Центральные области регулирования

RBEV устанавливает:

Какие данные из выборочного обследования доходов и расходов (EVS) используются для расчёта
Какие потребительские расходы учитываются для базовых потребностей
Как происходит индексация базовых потребностей между обследованиями EVS

Практическое значение

RBEV является основой для размера ежемесячных базовых выплат Bürgergeld. Оно издаётся заново каждые пять лет на основе актуального выборочного обследования доходов и расходов.

Размер базовых потребностей по действующей RBEV (по состоянию на 2025 год):

Ступень базовой потребности 1: 563 € (одинокие, одинокие родители)
Ступень базовой потребности 2: 506 € (пары на человека)
Ступень базовой потребности 3: 451 € (взрослые в учреждениях)
Ступень базовой потребности 4: 471 € (подростки 14-17 лет)
Ступень базовой потребности 5: 390 € (дети 6-13 лет)
Ступень базовой потребности 6: 357 € (дети 0-5 лет)

Критика и споры

RBEV является политически спорным. Критики аргументируют, что:

Методика определения базовой потребности даёт слишком низкие суммы
Определённые необходимые расходы не учитываются
Референтная группа (нижние 15% или 20% получателей дохода) слишком узкая

Федеральный конституционный суд в принципе подтвердил методику, но также потребовал доработок.

Актуальная редакция

Актуальную RBEV вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de

Постановление о предотвращении несправедливости

Постановление о предотвращении несправедливых затруднений путём использования пенсии по старости до достижения стандартного пенсионного возраста защищает пожилых получателей Bürgergeld от финансовых потерь.

Центральные области регулирования

Постановление регулирует, когда пожилые получатели Bürgergeld не обязаны досрочно оформлять пенсию по старости, хотя по § 12a SGB II они должны были бы в первую очередь подавать заявления на другие социальные выплаты.

Практическое значение

Постановление о предотвращении несправедливости актуально для всех получателей Bürgergeld, которые:

Достигли 63-летнего возраста
В принципе могут подать заявление на досрочную пенсию по старости
При досрочном выходе на пенсию понесли бы постоянные вычеты

Благодаря этому постановлению эти лица могут продолжать получать Bürgergeld до достижения стандартного пенсионного возраста, не будучи принуждёнными к выходу на пенсию с вычетами.

Актуальная редакция

Актуальную редакцию Постановления о предотвращении несправедливости вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de

Постановление о проверке пригодности коммунальных носителей (KtEfV)

Постановление о проверке пригодности коммунальных носителей регулирует допуск коммунальных носителей в качестве единственных носителей базового обеспечения для ищущих работу.

Центральные области регулирования

KtEfV устанавливает:

Какие требования должны выполнять коммуны для допуска в качестве «опционной коммуны»
Какая процедура подачи заявления действует
Как устанавливается пригодность коммунальных носителей

Практическое значение

KtEfV имеет прежде всего административно-организационное значение. Для правомочных лиц оно важно тем, что определяет, управляется ли Jobcenter в их регионе как совместное учреждение Федерального агентства по труду и коммуны или исключительно как коммунальное учреждение.

Актуальная редакция

Актуальную KtEfV вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de/ktefv/

Постановление о стартовых деньгах (ESG-V)

Постановление о стартовых деньгах регулирует содействие трудоспособным правомочным лицам при начале работы с социальным страхованием или самозанятой деятельности через стартовые деньги согласно § 16b SGB II.

Центральные области регулирования

ESG-V устанавливает:

Как рассчитывается размер стартовых денег
Какие индивидуальные факторы учитываются при определении размера
На какой срок могут быть предоставлены стартовые деньги

Практическое значение

ESG-V актуально для всех получателей Bürgergeld, которые:

Хотят начать трудовую деятельность
Планируют самозанятую деятельность
Нуждаются в дополнительной финансовой поддержке для выхода на рынок труда

Актуальная редакция

Актуальную ESG-V вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de/esgv/

Постановление о сверке данных Bürgergeld (BüG-DAVV)

Постановление о сверке данных Bürgergeld регулирует автоматизированную сверку данных правомочных лиц с данными других органов.

Центральные области регулирования

BüG-DAVV устанавливает:

Какие данные могут сверяться между какими органами
С какой периодичностью происходит сверка данных
Как обращаться с результатами сверки данных

Практическое значение

Постановление имеет значение прежде всего для защиты данных и контроля злоупотреблений выплатами. Оно ограничивает сверку данных юридически допустимыми рамками.

Актуальная редакция

Актуальную BüG-DAVV вы найдёте здесь: www.gesetze-im-internet.de

Как издаются подзаконные акты?

В отличие от законов, которые принимаются парламентом (Бундестагом), подзаконные акты издаются исполнительной властью:

SGB II содержит так называемые уполномочивающие нормы, которые устанавливают, по каким темам компетентное министерство или Федеральное правительство может издавать постановления
Федеральное правительство или Федеральное министерство труда и социальных дел разрабатывает проект постановления
Во многих случаях постановление требует одобрения Бундесрата
После опубликования в Федеральном вестнике законов постановление вступает в силу

Важность подзаконных актов для ваших прав

Подзаконные акты существенно влияют на ваши права как получателя Bürgergeld:

Они конкретизируют часто общие законодательные тексты
Они устанавливают, как Jobcenter должны применять закон на практике
Они определяют важные детали: необлагаемые суммы, методы расчёта и процедуры

Советы по работе с подзаконными актами

Ссылайтесь в письмах к Jobcenter также на соответствующие подзаконные акты
При спорных решениях проверяйте, правильно ли Jobcenter применил подзаконные акты
Следите за изменениями подзаконных актов, которые могут улучшить ваше право на выплаты

Дополнительная информация

Примечание: Эта страница даёт обзор важнейших подзаконных актов о Bürgergeld. Информация тщательно исследована, но не заменяет профессиональную юридическую консультацию. По конкретным правовым вопросам рекомендуем обратиться в консультационный центр или к специализированному адвокату по социальному праву.