Hartz IV’den Bürgergeld’e Geçiş

1 Ocak 2023’ten itibaren Bürgergeld, Almanya’da iş arayanlar için yeni temel güvenliktir. Eski “İşsizlik Parası II”nin (günlük dilde “Hartz IV”) yerini aldı. Bu geçiş sadece bir isim değişikliği anlamına gelmez, aynı zamanda bu makalede detaylı olarak ele aldığımız sayısız önemli değişiklik getirdi.

Reformun Arka Planı

Bürgergeld’in tanıtılması, trafik ışığı koalisyonunun merkezi sosyal politika reformlarından biriydi. Amaç, çok katı ve kısmen aşağılayıcı olarak eleştirilen Hartz IV sisteminin yönlerini aşmak ve etkilenenlerle daha eşit düzeyde çalışan ve işe daha sürdürülebilir yolları teşvik eden daha insan onuruna yakışır bir sistem yaratmaktı.

Karşılaştırmada En Önemli Yenilikler

1. Daha Yüksek Standart Oranlar

Kişi Grubu	Hartz IV (2022)	Bürgergeld (2025)
Bekarlar/Bekar ebeveynler	449 €	563 €
Yetişkin ortaklar	404 €	506 €
14-17 yaş arası çocuklar	376 €	471 €
6-13 yaş arası çocuklar	311 €	390 €
0-5 yaş arası çocuklar	285 €	357 €

Not: Standart oranlar düzenli olarak ayarlanır. Verilen değerler Mart 2025 durumuna karşılık gelir.

2. Varlık Koruması ve Bekleme Süresi

En önemli değişikliklerden biri, yardım alanların varlıklarıyla ilgilenme şeklini ilgilendirir:

Hartz IV:

Varlık muafiyeti: Yaşam yılı başına 150 € (minimum 3.100 €, maksimum 10.050 €)
Anında varlık kontrolü
Konut ve araba için uygunluk konusunda katı gereksinimler

Bürgergeld:

Önemli varlıkların dokunulmadan kaldığı 12 aylık bekleme süresi
Bekleme süresi boyunca: İhtiyaç topluluğundaki ilk kişi için 40.000 € artı her ek kişi için 15.000 € korumalı varlık
Bekleme süresinden sonra: Kişi başına 15.000 € korumalı varlık
Uygun boyutta kendi kullanılan mülk dikkate alınmaz
Bir motorlu taşıt, değerinden bağımsız olarak genellikle varlık olarak sayılmaz

3. Konut Maliyetleri ve Taşınmalar

Hartz IV:

Kira ve yaşam alanı için katı uygunluk kuralları
Aşım durumunda: Maliyetleri düşürme veya taşınma için hızlı talep

Bürgergeld:

Gerçek konut maliyetlerinin kabul edildiği 12 aylık bekleme süresi
Bekleme süresinden sonra: Uygunluk kontrolü, ancak daha fazla esneklikle
Uygunluk sınırının küçük aşımında zorunlu taşınma yok

4. Yaptırım Düzenlemeleri

Hartz IV:

Yükümlülük ihlallerinde kademeli olarak %30’a kadar indirimler
Tekrarlanan ihlallerde %60’a kadar indirimler mümkün
25 yaş altı için toplam yaptırımlar bile mümkün

Bürgergeld:

Yükümlülük ihlalleri için yaptırımlar olmadan 6 aylık güven süresi (bildirim kaçırmaları hariç)
Güven süresinden sonra: Maksimum %30’a kadar kademeli yaptırımlar
Gençler için artık artırılmış yaptırımlar yok
Ceza yerine daha fazla işbirliği odağı

5. İleri Eğitim ve Niteliklendirmenin Teşviki

Hartz IV:

Herhangi bir kabul edilebilir işe hızlı yerleştirme odağı
Uzun vadeli niteliklendirme için daha az teşvik

Bürgergeld:

İleri eğitim ve niteliklendirme için daha güçlü teşvikler
İleri eğitim parası: Niteliklendirme odaklı ileri eğitime katılım için aylık ek 150 €
Bürgergeld bonusu: Sürdürülebilir entegrasyon önlemlerine katılım için aylık 75 €
Yardımcı işleri kabul etme konusunda daha az baskı

6. Ek Kazananlar İçin İyileştirmeler

Hartz IV:

Muafiyet: 100 € artı 100 ile 1.000 € arası brüt maaşın %20’si ve 1.000 ile 1.200 € arası %10 (çocuklarla 1.500 €‘ya kadar)

Bürgergeld:

İş geliri için daha yüksek muafiyetler
Öğrenci, öğrenci ve çırak işleri için özel muafiyetler
Serbest meslek sahipleri için basitleştirilmiş kurallar

7. Entegrasyon Anlaşması Yerine İşbirliği Planı

Hartz IV:

Yasal talimatlarla zorunlu entegrasyon anlaşması
Daha çok formalist, yönetim odaklı yaklaşım

Bürgergeld:

Hedeflerin ve adımların ortak geliştirilmesiyle işbirliği planı
Güçlü yönler ve potansiyel odaklı yaklaşım
Etkileşimde daha fazla eşitlik ve saygı

Reformun Eleştirel Değerlendirmesi

Bürgergeld reformu, siyasi perspektife bağlı olarak farklı şekilde değerlendirilir:

Savunucular şunu savunur:

Yardım alanlar için daha fazla onur ve saygı
İş piyasasına sürdürülebilir entegrasyon için daha gerçekçi şanslar
Bürokratik engellerin ve anlamsız yaptırımların azaltılması
Gizli yoksullukla daha iyi mücadele

Eleştirmenler endişelenir:

Daha yüksek yardımlar nedeniyle daha düşük iş teşvikleri
Yardım almayan düşük kazançlılara karşı adaletsizlik
Çok cömert varlık düzenlemeleri
Kamu bütçeleri için muhtemelen artan maliyetler

Sonuç: Temel Güvenlikte Paradigma Değişikliği

Hartz IV’den Bürgergeld’e geçiş, Alman sosyal politikasında net bir paradigma değişikliğini işaret eder. Hartz IV sistemi talep etme ve yaptırım uygulama konusunda güçlü bir şekilde yönlendirilirken, Bürgergeld daha çok destekleme, işbirliği ve sürdürülebilir entegrasyona odaklanır.

Reformun tüm hedeflerine ulaşıp ulaşmayacağı ancak birkaç yıl içinde nihai olarak değerlendirilebilir. Ancak, Bürgergeld ile etkilenenlere daha fazla onur ve gelişim fırsatı sağlaması amaçlanan temel güvenliğin temel bir yeniden yönlendirmesi başlatıldığı açıktır.

Not: Farkların sunumu mevcut duruma (Mart 2025) dayanmaktadır. Bürgergeld siyasi tartışmaların konusu olmaya devam ettiğinden, bireysel düzenlemeler gelecekte değişebilir.