Особливі правила в громадянській допомозі для окремих груп населення

Система громадянської допомоги враховує, що різні життєві ситуації вимагають різних правил. Тому для певних груп населення діють особливі правила, які ми детально пояснимо в цій статті.

Студенти та школярі

Студенти вузів

В принципі, студенти вузів, які мають право на BAföG, виключені з права на громадянську допомогу. Це діє незалежно від того, чи отримують вони фактично BAföG.

Однак винятки існують в наступних випадках:

1. Студенти, які живуть в батьківському домі

Студенти, які живуть в батьківському домі, можуть отримувати громадянську допомогу як частина батьківської спільності потреб.

2. Студенти з дітьми

Студенти, які виховують власних дітей, можуть отримувати громадянську допомогу додатково до BAföG для покриття додаткових потреб (наприклад, надбавка для одиноких батьків).

3. Академічна відпустка

Під час офіційної академічної відпустки, як правило, немає права на BAföG, тому можна подати заяву на громадянську допомогу.

4. Програми навчання, які не підлягають підтримці BAföG

При програмах навчання, які не підлягають підтримці BAföG (наприклад, певні дистанційні програми, програми без відриву від роботи), може існувати право на громадянську допомогу.

5. Проміжні виплати

В випадках особливої тяжкості студенти можуть також отримати проміжні виплати в формі позики громадянської допомоги.

Школярі середніх загальноосвітніх шкіл та професійних шкіл

Для школярів, які можуть отримувати BAföG або BAB (допомога на професійне навчання), діють аналогічні правила, як і для студентів. Винятки існують особливо для:

Школярів, які живуть у батьків
Школярів з власними дітьми
Школярів в програмах навчання, які не підтримуються ні BAföG, ні BAB

Учні

Виробниче навчання

Учні на виробничому навчанні, які можуть отримувати допомогу на професійне навчання (BAB), в принципі виключені з права на громадянську допомогу. Однак при певних умовах вони можуть отримувати додаткові виплати:

1. Витрати на житло та опалення

Якщо BAB або зарплата за навчання недостатні для покриття витрат на житло, ці витрати можуть бути покриті громадянською допомогою.

2. Додаткові потреби

Особливі додаткові потреби, наприклад для вагітних або одиноких батьків, можуть бути покриті додатково до BAB.

3. Правила для випадків особливої тяжкості

При особливій тяжкості може бути надана позика громадянської допомоги.

Шкільне навчання

При шкільному навчанні, яке підлягає підтримці BAföG, діють ті ж правила, що й для студентів. При навчанні, яке не підлягає підтримці, існує звичайне право на громадянську допомогу.

Самозайняті

Самозайняті в принципі можуть отримувати громадянську допомогу, якщо їхнього доходу недостатньо для покриття витрат на життя. При цьому діють деякі особливості:

1. Розрахунок доходу

Дохід визначається на основі підприємницького прибутку, що означає:

Доходи за вирахуванням необхідних операційних витрат
Як правило, розгляд поточного місяця (не попереднього року)
При коливаючих доходах може застосовуватися усереднення

2. Попереднє схвалення

Через часто коливаючі доходи виплати самозайнятим часто схвалюються попередньо і пізніше перераховуються з фактичними доходами.

3. Особлива підтримка

Самозайняті можуть отримувати особливі види підтримки:

Дотації на обов’язкове медичне та страхування по догляду
Консультації щодо покращення самозайнятості
В деяких випадках: стартові гроші для підтримки самозайнятості

4. Перевірка рентабельності

При тривалому отриманні громадянської допомоги центр зайнятості може перевірити рентабельність самозайнятості і при необхідності вимагати припинення нерентабельної самозайнятої діяльності.

Іноземні громадяни

Доступ до громадянської допомоги для іноземних громадян залежить від виду на проживання та інших факторів:

1. Громадяни ЄС

Громадяни ЄС зі статусом працівника або самозайнятої особи мають в принципі таке ж право на громадянську допомогу, як і громадяни Німеччини. Обмеження існують для:

Громадян ЄС в перші три місяці перебування
Громадян ЄС, які перебувають в Німеччині виключно для пошуку роботи
Шукачів роботи без попередньої зайнятості в Німеччині

Після п’яти років законного перебування громадяни ЄС, як правило, мають необмежений доступ до громадянської допомоги.

2. Громадяни третіх країн

Для громадян з країн, які не входять до ЄС, право залежить передусім від виду на проживання:

Право мають власники наступних дозволів:

Дозвіл на постійне проживання
Дозвіл на тривале перебування в ЄС
Певні дозволи на перебування з доступом до ринку праці
Визнані біженці та особи з правом на притулок

Як правило, права не мають:

Особи з дозволом на перебування протягом перших 18 місяців
Іноземці, які в’їхали для отримання соціальних виплат
Особи, чиє право на перебування засноване виключно на меті пошуку роботи
Особи з певними гуманітарними видами на проживання (тут діє Закон про виплати шукачам притулку)

3. Випадки особливої тяжкості

В випадках особливої тяжкості особи без звичайного права також можуть отримувати проміжні виплати в формі громадянської допомоги, наприклад при не з їхньої вини втраті робочого місця або в надзвичайних ситуаціях.

Особи в особливих житлових ситуаціях

1. Особи в стаціонарних установах

Особи, які перебувають більше шести місяців в стаціонарній установі (наприклад, лікарні, будинку для людей похилого віку, виправній установі), як правило, не мають права на громадянську допомогу. Винятки існують для:

Осіб, які працюють не менше 15 годин на тиждень
Осіб на медичній реабілітації, якщо очікується повернення на ринок праці

2. Бездомні

Бездомні в принципі мають право на громадянську допомогу. Виплати можуть також направлятися на адресу консультаційного центру, друга або комунального житла.

3. Особи в установах інтеграційної допомоги

Для осіб, які живуть в особливих формах проживання інтеграційної допомоги, існують особливі правила щодо витрат на житло та базових ставок.

Літні працівники та достроковий вихід на пенсію

1. Особи незадовго до пенсії

Одержувачі допомоги, які протягом наступних 12 місяців досягнуть пенсійного віку, більше не можуть бути зобов’язані достроково виходити на пенсію з відрахуваннями.

2. Правила дострокового виходу на пенсію

Особи на достроковій пенсії (наприклад, з заводською пенсією або допомогою на достроковий вихід) можуть в принципі отримувати громадянську допомогу, якщо виплати на дострокову пенсію не покривають потребу.

3. Часткова зайнятість в літньому віці

При частковій зайнятості в літньому віці в блочній моделі в робочій фазі враховується фактичний дохід, в фазі звільнення — виплачувана винагорода за часткову зайнятість.

Додаткові потреби для особливих груп населення

Певні групи населення мають право на додаткові потреби понад базову ставку:

1. Вагітні

З 13-го тижня вагітності: 17% від відповідної базової ставки

2. Одинокі батьки

36% базової ставки при одній дитині до 7 років або при двох-трьох дітях до 16 років
12% базової ставки за кожну дитину, якщо це дає вищий відсоток, ніж за вищезазначеним правилом (максимум 60%)

3. Люди з інвалідністю

35% базової ставки для одержувачів допомоги з позначкою G або aG

4. Особи з медично обумовленою додатковою потребою

При обумовленій хворобою або інвалідністю додатковій потребі для дорогого харчування
Розмір за лікарським призначенням та рекомендаціями Німецького союзу

5. Децентралізоване приготування гарячої води

Паушальна додаткова потреба при децентралізованому приготуванні гарячої води (наприклад, бойлер, проточний водонагрівач)

Висновок та практичні поради

Особливі правила в системі громадянської допомоги численні та складні. Що конкретно застосовується до вас, залежить від вашої індивідуальної ситуації. Кілька порад:

Інформуйтеся ретельно: Використовуйте консультаційні пропозиції для з’ясування вашої конкретної ситуації.
Подача заяви: В разі сумнівів подайте заяву, навіть якщо ви не впевнені, чи є у вас право. Центр зайнятості повинен індивідуально розглянути ваш випадок.
Збирайте докази: Підготуйте всі відповідні документи, які підтверджують вашу особливу ситуацію.
Співпрацюйте: Виконуйте свої обов’язки по сприянню, надаючи всю необхідну інформацію.
Звертайтеся за консультацією: В складних випадках рекомендується звернутися до незалежної соціальної консультації або до спеціалізованого адвоката з соціального права.

Використовуйте також наш Калькулятор права на допомогу, який враховує багато з описаних тут особливих правил і може дати початкову орієнтацію.

Примітка: Надана інформація відповідає стану на березень 2025 року. Законодавчі зміни можливі в будь-який час. В разі сумнівів рекомендуємо отримати персональну консультацію.